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第78章（第1页）

（一）制订符合两国共同战略利益的协商一致的各种方案；

（二）如果遭受战争威胁，立即进行磋商；

（三）双方应协调其措施，以便任何一方的军从均能履行条约所规定的义务；

（四）就训练伊拉克武装部队并供应其装备问题进行磋商；

（五）就联合空军训练演习事宜作出安排。在任何一方面临战争或战争的威胁时，伊拉克得请英国派遣必要的各种兵种的武装部队进入伊拉克，并须提供一切便利和协助，包括使用伊拉克国内的各项交通路线和工具。英国皇家空军现役部队将可继续自由进入哈巴尼亚和舒艾巴两个航空基地，直到和平条约已对一切前敌对国生效而盟国武装部队亦已从这些国家的领土上撤退时为止；此后，伊拉克也可根据当时出现的情，按照联合防务部的建议，邀请英国皇家空军部队使用这两个基地。英国将提供技术人员、设施和装备，以便使这两个基地，不论战时或平时，都保持必要的作战效能水平。伊拉克将继续从英国臣民中挑选其外国的军事教练，并派遣其人员到英联邦内的机构接受高级军事训练，但如所需要的训练无法在英联邦内取得时，亦不排斥派遣其人员到其他地方。伊拉克部队的武装基本装备，将继续采用英国式样。1930年条约关于允许英国舰队访问阿拉伯河的条款仍旧保持。条约有效期是二十年，在十五年以后任何一方可以要求修改条约，这种修改是为了准备继155续联盟和合作。在附加于条约之后的双方换文中，英国政府承担提供专家或技术上熟练的官员去帮助伊拉克进行经济和社会发展的庞大计划。在签1一些正在猛烈攻击英国&ldo;帝国主义&rdo;的年青党派的若干领导成员，曾经毕业于英国的大学，他们在那里获得了在社会经济问题上的英国左翼的思想；又见乔恩?金奇：&ldo;伊拉克与英国的破裂&rdo;《十九世纪以来》月刊（&ldo;iraqbreakswithbrita&rdo;，neteenthcenturyandafter），1943年6月，第307页；以及《论坛报》（tribune），1948年4月23日，第9页。

3哈杜里：《独立的伊拉克》，第262‐263页；《埃及金融市场报》，1947年5月29日和6月5日。1947年4月21日《真理报》曾引用人民党的《祖国报》（al-watan）的话说：&ldo;伊拉克人民不希望承担义务，同反动的土耳其人勾搭在一起，作从属于英美帝国主义的利益的奴隶。……伊拉克人民不希望成为一种英国政策的中心，这个政策的目的是迫使伊拉克人置身于

4英国外交部：《大不列颠和伊拉克关于延长有关伊拉克外汇需要的现行协定的换文，巴格达，1947年2月10‐22日》

（ex插nofnotesbeeentheukandiraqncerngtheprolongationofexistgarranntsregardgiraqforeignex插nreirents，bag-dad，10th22ndfebruary，1947），敕令第7110号（伦敦，英王陛下文书局，1947年版）。

1伊拉克政府（黑格）水利发展委员会：《关于伊拉克诸河流的控制以及其河水利用的报告》（1940年）字仪式中，贝文说，这个条约&ldo;是一系列新的条约的开端，它巩固并表达了这个国家和阿拉伯世界的友谊。大不列颠珍视这种友谊，他深信阿拉伯世界也是同样地尊重它的&rdo;。萨利赫?贾卜尔则因答说：他们正在签订一个条约，这个条约表达了他们作为自由来平等的盟国和朋友来生活的共同愿望和决心。条约把他们两国人民的传统友谊置于一个新的坚固结实的基础上。这个条约将帮助他们为国际和平和繁荣而一起工作。然而海外的评论却不是那么2

有利的。《世界报》（1月17日）评论说：&ldo;文字是改动了，精神是原封不动。&rdo;《印度教徙报》评论说，除了英国对民族主义情绪作了某些让步以外，新旧条约并无差别，而如果发生战争的话，两国将如过去一样紧密地束缚在一起。我们没有从新条约中看到有什么革新的东西足以使我们意识到它是中东防务系统的典范或基石。伊拉克软弱地位，不仅在防务安排上，而且在外国人继续垄断石油上，都是明显的。一个在联合国保障卞发生作用的真正的中东区域何制，只有当阿拉伯国家的经济独立得到保证的时候才能到来。巴格达温和派的报纸，&ldo;虽然对联合防务计划并不热心&rdo;，可是也指出，鉴于苏联在中东的压力，取得一个大国的援助是必要的，因此应该把它看作一个可能做到的差强人意的办法而接受这个计划。支持政府的报纸迟迟不作评论；但独立党（它被英国观察家们描绘为毫无疑问在为精神上，可能也是在实际上，是1941年起义中达到顶点的拉希德?阿里领导的亲纳粹运动的子孙，现在也被日渐激烈起来的巴勒斯坦阿拉伯人和犹太复国主义者之间的冲3

突激动起来了），自然而然地出来强烈反对这个条约。反对党自由民主党和1

国家民主党，则抱怨1947年选156举没有代表人民的真正的意见，也宣布它们将不接受本唇政府所签订的任何条约。2共产党依旧在地下继续活动。1由于这些力量的煽动，从1月3日起巴格达几乎每天部有抗议谈判的示威。2这个条约在16日报上发表以后，各木学的学丰们宣布总罢课三天。20日和21日，警察和六千名左右的骚乱者发年了冲突，骚乱者向英美办公处所掷石或纵火，并且光靠着人多势大，就把警察对他们的最初几次弹压都顶回去了。［iraqigovernnt，（haigh）irri-gationdevlopnt，ission：

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